中国货运联盟解读《交通法》

　　新的《交通法》，新的安全路——《交通法》为您保驾护航

　　★第二章 车辆和驾驶人

　　第十三条——对机动车的安全技术检验实行社会化

　　本法将机动车安全技术检验明确规定了实行社会化。政府部门不再垄断安检，具备安全技术检验的任何单位和个人都可申办机动车安全检测站。改变了过去由公安机关垄断检验、政企不分的局面，政府职能将进一步转变。

　　实行社会化后，公安机关不得强制机动车所有人、管理人到指定的某一安检站进行安检，也不得限定不到某一安检站进行检验。但实行社会化的具体办法还需等待国务院相关规定的出台。

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　　★第四章 道路通行规定

　　（1）第二节 机动车通行规定

　　第四十七条——行人优先

　　机动车行经人行横道时，应减速行驶；遇行人正通过人行横道时，应停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。

　　第四十八条——超载

　　机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。在公路上运载超限的不可解体的物品，应当依照公路法的规定执行。

　　（2）第三节 非机动车通行规定

　　第五十八条——电动车

　　本条与第一百一十九条的定义一起明确了电动自行车属于非机动车，并且最高时速不得超过十五公里，但对于电动车是否可以上路行驶仍是没有明文规定。

　　★第五章 交通事故处理

　　（1）       第七十条——道路内事故

　　本条第一款明确了事故发生后，救助伤者是第一位的。除了肇事的车辆驾驶人以外，乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人都有协助救助的义务。

　　本条第二款的规定对轻微交通肇事快速处理法，就是 “私了”，采取了肯定态度：凡是未造成人员伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜。

　　本条第三款将恢复交通也放到了重要的地位，对于仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的事故，当事人应当先撤离现场再进行协商处理，不得阻碍交通。

　　（2）       第七十一条——举报逃逸有奖

　　举报交通事故属实的，公安交通管理部门将给予举报者一定奖励。

　　（3）       第七十三条——交通事故责任认定书

　　本条明确了交通事故责任认定书只是证明当事人发生交通事故的事实和事故成因的一种证据，而不再是对当事人进行行政处罚、刑事追究和民事责任承担的依据。

　　（4）       第七十四条——交通事故损害赔偿的争议

　　当事人对事故的损害赔偿处理，具有选择权，既可让公安交通管理部门进行行政调解，也可直接向法院提起民事诉讼。

　　（5）       第七十五条——及时抢救伤员

　　本条的意义在于明确规范了医疗机构的救助义务，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治，必须及时抢救受伤人员。

　　（6）       第七十六条——机动车与行人发生交通事故

　　之前大众普遍关心的无责免赔制度，即“撞了白撞”的规定是否会写入《交通法》，在本条得到了明确，本法没有采用这样的规则。机动车与行人之间发生交通事故的，仍由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，机动车一方的责任可以减轻，但不是免除，除非是由行人故意造成的，机动车一方才可不承担责任。

　　但是本条规定也存在颇多争议。首先，司机们普遍担心，与行人、非机动车发生的事故机动车都有责任，这样的条款会不会纵容行人、非机动车的违章，反正行人就算乱闯红灯，司机也还是要负责任；其次，“不承担责任”是否与民法中的无责赔偿10％有冲突，在民法的精神中即使对于无过失的致损人也课以了一定程度的赔偿责任的。

　　（7）       第七十七条——道路外事故

　　车辆在道路以外通行时发生事故的处理也有了法律依据，公安机关交通管理部接到报案的，要参照本法有关规定办理。这说明，今后道路内外的交通事故均依据《道路交通安全法》的有关规定处理。

　　★第六章 执法监督

　　（8）       第八十六条——禁止向交警下达罚款任务

　　本条明确规定罚款不能作为考核交警的标准，任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标。

　　（9）       第八十九条——对行人违章的处罚力度加大

　　本法对行人违章也规定了处罚标准，最高可到50元罚款。对于非机动车主的违章拒罚的情况，主管部门有权扣留非机动车。

　　（10）   第九十一条——重罚酒后驾车

　　加大了对饮酒、醉酒后驾车的处罚力度。饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处200元以上500元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安交通管理部门约束至酒醒，处15日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处500元以上2000元以下罚款。饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处500元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，由公安交通管理部门约束至酒醒，处15日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证，并处2000元罚款。 如果一年内因醉酒驾驶机动车被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。

　　（11）   第九十九条第四款——高速飙车将受重罚

　　机动车行驶超过规定时速百分之五十的，公安机关交管部门将处二百元以上二千元以下罚款，可以并处吊销机动车驾驶证。

　　（12）   第一百零一条——肇事逃逸后果严重

　　造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。

　　对于本条也存在一些争议。“终生不得重新取得机动车驾驶证”意味着肇事司机将永远“失格”，失去再次获得机动车驾驶证的资格，无异于被剥夺了合法驾驶机动车的权利，而权利的被剥夺一般只在基本法中做出规范，而赋予《交通法》这样一个行政性法规以剥夺个人权利的内容，是否妥当，有待商榷。

　　（13）   第一百一十五条——严禁交警以权谋私

　　本条列举了交警在执行任务时存在的数十种以权谋私的情况，并对此进行规范，可以说，本条是交警的行为准则。

　　★其他亮点

　　故意遮挡车牌要罚款

　　拖车不得向车主收取费用，因不正确方法拖车造成机动车损坏的，应当承担赔偿责任

　　年内积分为零可延长驾照审验期

　　大型客车、火车及其他营运车辆报废，公安机关必须现场监督解体

　　行人车辆因道路违法施工受损可获赔偿

　　新车出厂有检验合格证的免验

　　新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区等，应当配建停车场、增建停车场。停车位不足的，应当及时改建或者扩建。投入使用的停车场，不得擅自停止使用或者改作他用。城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可规划停车泊位
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